현덕지구

현덕지구

현덕지구(玄德地區)란 대한민국 평택시 현덕면 일원 231만 6천여㎡에 주거·산업·문화시설 등을 조성하는 사업으로, 2008년 5월 이곳이 경제자유구역으로 지정되면서 추진됐다. 하지만 이후 사업자 지정이 취소되고, 기존 사업협약이 해지되어, 사실상 개발이 중단된 상태이다.

개요

현덕지구는 2014년 1월 대한민국중국성개발을 사업시행자로 지정, 민간 개발 방식으로 추진했다. 그러나 사업 추진이 지체되자 2018년 8월 실시계획 승인 조건 미이행 등을 이유로 들어 사업시행자 지정을 취소했다. 경기도는 곧이어 같은 달 대장동 개발 방식과 같은 ‘민관 합동’ 개발 방식으로 변경, 공모를 거쳐 대구은행 컨소시엄을 우선협상대상자로 확정했다. 민관합동개발 방식은 경기 주택도시공사(GH)가 30%+1주, 평택 도시공사가 20%, 민간사업자가 50%-1주를 갖는 구조다. 그러나 GH와 평택 도시공사는 지난 2020년 12월 대구은행 컨소시엄에 사업협약이행보증서 미제출 등을 이유로 사업협약 해지를 통보했다. 이후 경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법에 의거, 올해 두 차례 사업시행자 지정 취소를 위한 청문회를 진행하고 결국 취소 처분 적합 판정을 내렸다. 경기경제청은 이를 근거로 우선협상대상자 지위를 박탈할 계획이다. 1조3천억 원의 막대한 사업비가 소요되는 만큼, ▶민관합동 ▶공공 주도(GH·평택도시공사 참여) ▶민간 주도 방식 등을 다각도로 검토할 방침이다.

현덕면

현덕면은 경기도 평택시 서남부에 위치한 면이다. 인구는 2021년 7월 기준으로 5,186명이다. 총 면적은 45.9㎢로 평택시 전체 면적의 약 9.87%를 차지하고 있다. 인구 밀도는 121명/㎢이며 읍사무소는 인광리에 위치해 있다. 아산호(안성천)를 경계로 동쪽은 팽성읍과 남쪽은 아산시 영인면과 접하고, 북쪽은 안중읍, 서쪽은 포승읍에 접한다. '현덕'이라는 지명은 ‘현암면’의 ‘현’자와 ‘광덕면’의 ‘덕’자를 딴 데서 유래했다고 한다. 서평택의 강원도, BYC라고 불릴 정도로 서평택 지역에서도 가장 발전이 덜 된 동네이다. 서평택 지역에서 유일하게 중학교, 병원, PC방이 단 1곳도 없는 동네이며, 지역 내에 중학교와 고등학교가 없어서 안중 지역으로 통학해야 할 정도로 편의시설의 수가 서평택 5개 읍/면 중에서 가장 적다. [2] 전체 동네에서 가장 발달된 곳이 현덕면사무소가 있는 인광리 일대와 평택호관광단지가 있는 권관리 일대이다. 이 두 곳과 국도 변에 위치한 휴게소를 제외하고는 편의점/병원/아파트 등이 거의 없을 정도로 동네 전체가 전형적인 농촌이다.

교통 또한 불편한 곳이다. 서평택에서 안중을 제외한 포승/오성은 80번 버스와 98번 버스의 노선이 관통해서 버스 이용이 크게 불편하지 않은 편이고, 청북은 신도시 개발(청북지구)의 영향으로 평택 시내로 통하는 버스 노선이 만들어져 있지만, 현덕은 무조건 버스를 타고 안중읍까지 간 다음 그곳에서 다시 버스를 갈아타야 하기 때문에 대중교통이 매우 불편하다. 다만, 향후 현덕지구, 화양지구, 인광지구 등 개발 일정이 있어 앞으로 개발될 가능성은 있는 곳이다. 동쪽으로는 아산만 너머 팽성읍, 충청남도 아산시 둔포면, 서쪽으로는 포승읍, 남쪽으로는 아산만 너머 충청남도 아산시 영인면, 북쪽으로는 안중읍에 접하고 있다. 2023년 12월에 개통 예정인 서해선 안중역 역세권에 속해서 교통이 편리해 질 전망이다.

교통

도로

• 39번 국도 - 충청남도 부여군 - 경기도 의정부시 간 대한민국 종축 국도이다. 총연장은 222.8km이다. 30번대 종축 국도 중 유일하게 영남지방을 경유하지 않는 일반국도이다. 또한 30번대 국도 중 서울특별시를 경유하는 유일한 국도이기도 하다.수도권 전철 서해선을 포함하는 일반철도 서해선이 이 39번 국도의 루트를 따라간다. 고속도로로 39번 국도 따라가기는 구간이 매우 상이해서 수도권 제1순환고속도로-영동고속도로-서해안고속도로-평택제천고속도로-경부고속도로-논산천안고속도로를 타야 한다.
• 38번 국도 - 충청남도 태안군에서 시작하여 강원도 동해시까지 횡축으로 관통하는 대한민국의 국도이다.
• 평택호 횡단도로
• 현덕로

버스

• 평택 버스 84시리즈.
• 평택 버스 82시리즈. 평택호까지 운행한다.
• 평택 버스 99

주거

• 이안 평택 안중역 - 2023년 3월 준공 예정
• 휴먼빌 평택 화양 퍼스트시티 - 2025년 8월 준공 예정
• e편한세상 평택 라씨엘로 - 2025년 9월 준공 예정
• e편한세상 평택 하이센트 - 2025년 9월 준공 예정
• 포레나 평택 화양 (가칭) - 2025년 9월 준공 예정
• 힐스테이트 평택 화양 (가칭) - 2025년 9월 준공 예정

법정리

• 인광리(仁光里) - 현덕면사무소가 있는 곳으로, 현덕면에서 가장 발달된 곳이다. 5~10층짜리 아파트/빌라가 군데군데 지어져 있고, 현덕초등학교, 생활문화센터, 파출소, 마트, 상점, 농협, 우체국이 있다. 이밖에도 작은 빌라와 집들이 옹기종기 모여있다.
• 권관리(權管里) - 아산만방조제, 평택호 관광단지가 있는 곳이다. 안중을 비롯한 서평택 지역 사람들이 관광코스로 자주 방문하는 곳이다. 현덕면에서 인광리 다음으로 발달된 곳이다. 평택호관광단지와 아산만방조제로 인해 편의점, 음식점 등이 곳곳에 위치해 있다. 또한 권관리 서쪽은 바다와 접하고 이 주변으로 38번 국도가 통과하고 있어서 주변에 수산물 식당과 마트가 비교적 많이 위치해 있다.
• 기산리(岐山里) - 마을 북쪽으로는 옥녀봉이 자리잡고 있고, 남쪽으로는 아산호와 맞닿아 있다. 마을에는 농경지가 넓게 발달하였다. 2023년 개통 예정인 서해선복선전철이 남북으로 관통하는 곳이기도 하다.
• 대안리(大安里) - 마안산이 위치한 곳이다. 안중을 비롯한 서평택 지역 사람들이 등산 장소로 자주 방문하는 곳이다.
• 덕목리(德睦里) - 마을 남쪽은 고등산이 자리잡고 있으며, 동쪽에는 안성천이 흐른다. 주변으로 농경지가 넓게 발달하였다. 심복사가 위치한 곳이다.
• 방축리(防築里) - 평야지역에 자리잡은 마을로, 마을 전체에 농경지가 넓게 펼쳐져있다. 방축리는 마을 앞에 둑은 쌓아 만든 방죽이 있었다 하여 방죽말 또는 방축동이라 칭하였다
• 신왕리(新旺里) - 마을 북쪽에 고등산, 서쪽에는 마안산이 솟아있다. 마을의 남쪽을 제외한 동/서/북쪽이 모두 산으로 둘러싸인 마을이다. 남쪽으로는 안성천이 흐르고 있으며, 산과 강 사이로 마을과 농경지가 조성되었다.
• 운정리(雲井里) - 평야지대에 위치한 마을로, 마을 전체적으로 농경지가 넓게 발달하였다. 화양지구가 들어서는 곳 중 하나이다.
• 장수리(長水里) - 마을 서쪽은 아산만과 접하고 있다. 대체로 평야지대에 위치한 마을로, 마을 전체적으로 농경지가 넓게 발달하였다. 장수리는 긴 해변을 끼고 있다는 것에서 유래한 지명이다. 황해경제자유구역현덕지구 가 들어설 곳이다.
• 화양리(華陽里) - 평야지대에 자리잡은 마을로, 마을 전체에 농경지가 넓게 발달하였다. 소규모의 구릉지에는 밭이 조성되었다. 화양지구가 들어오는 곳 중 하나이다.
• 황산리(黃山里) - 경기도 평택시 현덕면에 있는 리(里)이다. 마을 전체적으로 농경지가 발달하였다. 구릉지에 밭과 과수원이 조성되었다.

논란

경기경제자유구역청은 현덕지구 민관합동개발사업에 참여할 민간사업자를 공모해 2020년 12월 대구은행 등 7개 법인이 참여한 대구은행컨소시엄을 우선협상대상자로 선정하고 사업을 추진해왔다. 그러나 대구은행컨소시엄이 사업계획서 주요 조건인 '2021년 12월까지 감정평가 및 보상협의 절차 개시 의무'를 이행하지 않았다고 경기경제자유구역청은 설명했다. 현덕지구 공동사업시행자인 GH와 평택도시공사는 2021년 2월 대구은행컨소시엄과 사업협약을 체결했지만 대구은행컨소시엄이 협약 조건을 지키지 않자 올해 해지를 통보했다. 하지만 사업 추진이 지체되자 2018년 8월 실시계획 승인 조건 미이행 등을 들어 사업시행자 지정을 취소하고 민관합동 개발사업을 추진해왔다. 경기경제자유구역청 관계자는 대구 은행컨소시업의 우선협상대상자 선정 취소로 현덕지구 개발사업이 다시 원점으로 돌아오게 됐다며 경기도, GH, 평택시, 평택도시공사 등 관계기관과 협의해 향후 사업 방향을 정하겠다고 말했다.

참고자료

• 〈현덕면〉, 《나무위키》
• 이지은 기자, 〈14년 끈 '평택 현덕지구 개발사업' 또 뒤집혔다〉, 《중부일보》, 2022-09-01
• 최찬흥 기자, 〈평택 현덕지구 개발사업 다시 원점으로…우선협상대상자 취소〉, 《연합뉴스》, 2022-10-05

같이 보기

• 경기도
• 송도
• 시흥
• 평택
• 경제자유구역
• 인천경제자유구역
• 포승지구
• 시흥배곧지구

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