고양시

고양시(高陽市)는 대한민국 북서부에 위치한 경기도의 중서부에 위치하고 있는 시이다. 서울특별시 근교 지역으로 1970년대부터 읍 규모의 시가지들이 발달하였으며, 1990년대 초 일산신도시를 비롯한 7개 지역에 택지개발사업이 이루어지면서 인구가 급증해 1992년 2월 1일에 시로 승격하였다. 2014년 8월 1일 인구 100만 명을 돌파하였다. 일산서구 대화동에는 종합전시장인 킨텍스가 있고, 덕양구 행신동에는 KTX 종착역인 행신역이 있다. 시의 슬로건은 "평화의 시작 미래의 중심 고양"이다

개요

• 행정 단위: 대한민국 경기도 도시
• 면적: 268.1km²
• 인구: 1,079,216명 (2020년)
• 시청 소재지: 경기도 고양시 덕양구 고양시청로 10
• 시장: 이재준(더불어민주당)
• 정부 공식 홈페이지: http://www.goyang.go.kr/index.do

역사

고양시에서 석기시대와 청동기 시대 유물과 유적들이 발견되었는데 옛송포면 일산읍 지역에서 석기류(찍개, 끌개, 몸돌 등)가 발견되어 적어도 5만년 이전부터 고양시에 사람이 살기 시작한 것으로 본다. 일산신도시 지역(신촌초등학교 지역, 성저마을)에서 토기, 볍씨(4천4백60년 전 것으로 판정), 나무열매 등 신석기 시대 농경생활 및 자연환경을 알 수 있는 유물이 출토되었다. 유적은 곡릉천, 창릉천, 원당천, 장진천 등 하천에 따라 펼쳐진 언덕진 곳에서 발견되고 있다. 문봉리, 화정리 지역의 지석묘군, 성사리출토 동모용범편등이 있다.

고양지역이 선사시대에 이어 역사무대에 기록되기 시작한 것은 백제가 한강유역을 중심으로 고대국가로 건국 성장하는 과정이었다. 서기 475년 고구려의 장수왕이 백제의 수도성을 함락시킨 이후 고양지역이 고구려 영토로 귀속되었다. 고구려는 고양지역 내에 달을성현과 개백현을 설치하였다. 그 뒤 신라 진흥왕 16년(555)에 북한산에 순수비를 세웠으며 고양지역에 북한산주를 설치하여 군사적 요지를 삼았다. 통일신라시대에 고양지역은 한산주에 소속되었고 달을성현을 고봉으로 개백현을 우왕으로 개칭하였다.

고려 태조 23년(940)에 우왕현을 행주로 바꾸고, 별호로 덕양이란 명칭을 사용하였다. 그리고 현종 9년(1018)에 고봉현과 행주현 두 현을 양광도의 양주에 속현으로 예속시켰다.

조선 태조 3년(1394)에 고봉감무를 설치하고 부원현과 황조향(옛 일산읍 주엽리 일대)을 고봉현에 예속시킴으로써 속현이 아닌 지방관이 파견되는 지위로 승격되었다. 태종 13년(1413) 현의 명칭을 고봉과 덕양 두현의 이름을 한 글자씩 따서 고양현이라 바꾸었다. 성종 원년(1470)에 현에서 군으로 승격하였다. 그러나 연산군 10년(1504) 지언, 이오을, 미장수 등이 국왕을 모독했다는 죄로 처벌당하면서 죄인이 살던 곳이라 하여 혁파되었다.

• 고구려: 달을성현(고봉), 개백현(행주, 덕양) 설치
• 646년(신라): 한산주 설치
• 757년(신라) 달을성현을 고봉현(교하군령현), 개백현우왕현(한양군령현 일명 왕봉현)으로 개칭
• 1018년 (고려) 고봉(양주속현), 행주(양주속현, 일명 덕양), 부원현(원 과천군 용산처 충열왕때 편입), 황조향(원 부평부 소속)
• 1067년(고려) 남경의 속현
• 1394년(조선) 고봉감무 설치, 고봉과 행주통합, 부원현은 한성부 소속
• 1413년(조선) 고양현 설치, 현감을 둠(6품 관직)
• 1471년10월13일: 현내 경릉과 창릉이 있으므로 현을 고양군으로 승격
• 1895년 5월26일: 칙령 제98호로 23부제 실시에 따라 한성부 고양군이 됨
• 1906년 9월24일: 칙령 제49호로 양주군 신혈면이 고양군에 편입됨
• 1911년 4월 1일: 경기도령 제3호에 의해 고양군은 9면 50개리 관할 (사리대면, 신혈면, 원당면, 하도면, 구지도면, 중면, 구이면, 사포면, 송산면)
• 1914년 4월 1일: 경기도령 제3호에 의해 고양군은 12면 155개리 관할 (용강면, 연희면, 은평면, 숭인면, 뚝도면, 한지면, 벽제면, 신도면, 원당면, 지도면, 송포면, 중면)
• 1936년 4월 1일: 부령 제8호(1936. 2. 24. 공포)로 용강, 연희,한지의 3개 면 이 경성부로 편입 (9면)
• 1949년 8월15일: 법률 제159호와 제160호로 은평, 숭인, 뚝도의 3개면이 서울특별시로 편입
• 1961년 8월 7일: 각령 제87호(1961. 8. 7. 공포)로 군청 위치를 서울특별 시 중구 을지로 6가 18번지에서 고양군 원당면으로 이전
• 1963년 3월: 원당면 주교리 97의1번지의 신축청사로 이전
• 1967년 3월28일: 고양군 조례 제126호로 화전출장소 설치
• 1973년 7월 1일: 법률 제2596호에 의거 신도면의 구파발리, 진관내,외리 가 서울시로 편입
• 1973년 7월 1일: 1973. 3. 12 대통령령 제6543호에 의거 신도면이 신도읍 으로 승격 (1읍 5면 1출장소)
• 1979년 5월 1일: 대통령령 제9409호(1979. 4. 7. 공포)로 원당면이 원당읍 으로 승격 (2읍 4면 1출장소)
• 1980년12월 1일: 대통령령 제10050호(1980. 10. 21 공포)로 중면이 일산읍, 벽제면이 벽제읍으로 승격 (4읍 2면 1출장소)
• 1985년10월 1일: 대통령령 제11772호(1985. 9. 27. 공포)로 지도면이 지도읍, 신도읍 화전출장소가 화전읍으로 승격(6읍 1면)
• 1992년 2월 1일: 법률 제4417호에 의거 고양군이 고양시로 승격 (26개동)
• 1993년 5월18일: 시조례 제171호에 의거 주엽동 신설 (27개 동)
• 1993년 6월 1일: 시조례 제164호에 의거 중동을 일산2동, 일산동을 일산1동, 청천동을 백석동, 백마동을 마두1동, 낙민동을 마두2동으로 명칭 변경
• 1994년 7월 1일: 시조례 제206호에 의거 성사동을 성사1,2동, 주엽동을 주엽1,2동으로 분동 (29개동)
• 1995년 3월13일: 시조례 제237호에 의거 일산3동 신설(30개동)
• 1996년 1월 3일: 시조례 제292호에 의거 행신2동, 일산4동, 대화동, 장항2동을 신설 (34개동)
• 1996년 3월 1일: 덕양구, 일산구 설치
• 2003년 2월 3일: 시조례 제746호에 의거 행신1,2동을 행신1,2,3동, 일산1동을 일산1동, 탄현동으로 분동 (37개동)
• 2005년 5월16일: 시조례 제892호에 의거 일산구를 일산동구, 일산서구로 분구(3개구)
• 2005년 5월16일: 시조례 제894호에 의거 일산2동을 일산2동, 중산동으로 분동 일산4동을 정발산동으로 명칭변경 (38개동)
• 2006년10월29일: 시조례 제938호에 의거 백석동을 백석1,2동으로 분동(39개동)
• 2018년 7월 1일: 시조례 제1962호에 의거 신도동을 삼송동으로 행정동 명칭 변경

지리

고양시는 경기도의 서쪽 중앙부에 위치하며, 동서로 27 km, 남북으로 18km에 해당하는 크기이다. 남쪽으로는 서울특별시와 접하고, 북쪽으로는 파주시, 동쪽으로 양주시, 남서쪽으로는 한강을 끼고 김포시와 접하였다. 지리적 위치를 살펴보면 동쪽 끝은 동경 126° 56.5‘의 덕양구 효자동, 서쪽 끝은 동경 126° 45.5’의 일산서구 구산동, 남쪽 끝은 북위 37° 34‘의 덕양구 현천동, 북쪽 끝은 북위 37° 41.5’의 덕양구 벽제동으로 반대편 남양주시와 비슷한 위치에 있다.

특히 경기도를 남북으로 나눈다면 한강이북으로 행정상으로는 경기북부에 속하나 경기도 전체적으로 서쪽 중앙에 위치하여 있고 일반적인 경기북부와는 조금 다르다. 따라서 경기 '서부'로 보는 것이 더 정확하다. 특히 일부를 제외한 시청과 기타 주요 핵심지들은 위도상 서울특별시 최북단에 위치한 도봉구보다 남쪽에 위치하며 시의 최남단인 덕은동 일대는 한강이남인 강서구, 강동구 일부와 같으며 서울 한강이북 최남단 자치구와도 위도상 유사하다. 따라서 행정상으로는 한강 이북으로 경기북부에 속하나 실제로는 서울특별시 강북지역과 거의 같다.이는 반대편 동부권인 남양주시도 마찬가지이다. 특히 최근에는 도로교통망의 발달로 한강이남의 김포시, 부천시, 인천광역시와도 왕래가 잦다.

동부에는 북한산이 솟아 있고 대부분이 구릉과 산악지대로 이루어져 있다. 창릉천 등의 하천이 흐르며 한강과 접해 있다. 서부는 대부분 평야지대여서 농사를 짓기 유리하다.

2014년 4월을 기준으로 전체 면적은 268.05 km2로 경기도의 2.6%에 해당한다. 이중 덕양구는 165.55 km2 , 일산동구는 59.94 km2, 일산서구는 42.56 km2이다. 모든 지역이 과밀억제구역에 속할 뿐만 아니라, 군사보호구역이 45.8%, 개발제한구역이 44.8%, 농림지역이 12.3%에 이르는 등 도시의 성장속도를 억제하는 각종 규제를 받고 있다.[6] 이에 더해 고양시는 고양군 시절부터 지역마다 따로따로 성장해 서울이나 여타 광역시와 달리 "제1도심"이라고 할만한 곳이 없는데, 이러한 구심점 없는 성장은 고양시의 체계적인 발전에는 부정적 요소로 평가되고 있다.

행정 구역

고양시에는 덕양구, 일산동구, 일산서구 3개의 일반구가 있다. 일산동구와 일산서구는 일산신도시 지역이며 덕양구에는 구 도심이었던 원당동과 주교동 외에 행신, 화정지구가 있다. 3구, 39행정동, 886통, 5,565반으로 구성되어 있다. 행정동은 덕양구가 19동, 일산동구가 11동, 일산서구가 9동이다. 국회의원 선거구는 4개(고양갑, 고양을, 고양병, 고양정)로 나뉘어 있다.

참고자료

• 〈고양시〉, 《위키백과》
• 〈늘푸른고양〉, 《고양시청》

같이 보기

• 경기도

1. 넘겨주기 틀:한국 행정구역