지구 (행정구역)

지구(地区)는 중화인민공화국의 행정 단위로 성과 현의 사이의 행정구역(지급 행정구)의 일종이다. 중화민국이 성립될 때 이 행정구역은 행정독찰구(行政督察区)로 불렸지만, 후에 전구(専区)로 불리다가 현재는 지구(地区)가 되었다. 2016년 기준으로는 전국에 8개의 지구만이 남아 있다.^[1]

행정독찰구

행정독찰구는 중국의 성과 현의 사이의 행정 구분이다. 지구 행정 관공서에 관리되며 행정 장관은 행정독찰전원으로 불린다. 민국 21년(1932년)에 행정원이 공포한 《행정독찰전원 관공서잠행 조례》와 민국 25년(1936년)에 공포한 《행정독찰전원 관공서 조직잠행 조례》에 의거한다.

행정독찰구 제도가 《행정독찰전원 관공서잠행 조례》의 공포 후의 전면적인 행정 구분 구 제도였다. 어떤 행정독찰구는 호남성 제2행정독찰구(지금의 창더 시)와 같이 성마다 순서로 불리고 있었다. 서수로 이름을 붙이면 폐해가 일어났으므로, 민국 37년(1948년)에 모두 행정독찰전원 관공서가 있는 지명으로 부르게 되었다. 따라서 호남성 제2 행정독찰구는 창더 행정독찰구라고 개명되었다.

전구

1949년에 중국공산당이 정권을 획득한 후 1978년까지 행정독찰구는 전구라고 약칭되고 있었다. 그 행정 장관은 행서전원이라고 불리며 기구·성질 모두 행정독찰구와 같았다. 1978년 이후는 지구라고 개칭되었다. 지구행서의 인원, 기구 편성은 자치주, 지급시와 같으며 그 기관의 근본은 정부와 상동하다.

지급 행정구

중국 대륙에서 지급 행정구란 지구와 같은 행정구역을 가리키며, 성 아래의 행정구이다. 이것들에는 지구, 지급시, 자치주, 맹이 있다.

이론상 중국은 성, 현, 향의 3단계의 행정관리 체제를 시행하고, 헌법에서는 성도 등 비교적 큰 도시나 자치주에는 현(자치현), 시할구의 관리 권한을 주고 있다. 다만 관할 지역이 비교적 좁은 하이난 성을 제외하고, 사실상 현급 행정구역은 모두 지급 행정구역의 관리하에 있다.

성 현 향의 3단계 행정 체제는 실제로는 성, 지구, 현, 향의 4단계의 행정 체제로 시행되고 있다. 가장 큰 폐해는 중앙정부의 명령이 막히고, 예산을 주요 도시의 인프라 설비 건설에 집중하여 바깥이 경시되는 것이다. 현재, 성의 직접 관리를 요구하는 목소리가 크지고 있고, 2004년 전후부터 점차 경제적으로 성의 직접 관리를 시행하기 시작하고 있다. 2004년 말을 기준으로 중국 대륙에는 지급 행정구가 333개, 그중 18개의 지구, 283개의 지급시, 30개의 자치주, 3개의 맹이 존재한다.

중화인민공화국의 지구

헤이룽장성

중국 둥베이 지방에 있는 성이다. 남쪽으로 지린성, 서쪽으로 내몽골 자치구와 닿아 있으며, 러시아와도 국경을 마주하고 있다. 성의 이름은 아무르강의 중국어 이름인 헤이룽 강에서 따왔다. 헤이룽장성의 지형은 산악지대와 평원이 교차하여 분포하는 형태를 보인다. 주요 산지로는 다싱안링 산맥, 샤오싱안링 산맥, 장광차이산(張廣才山), 랴오예링(老爺嶺), 완다산(完達山) 등이 있다. 가장 높은 곳은 지린 성과의 경계에 솟은 다투딩쯔산(大禿頂子山)으로 1690m이다.

산맥들 사이에는 상대적으로 저평한 평원이 펼쳐져 있는데, 주요 평원으로는 둥베이 평원을 이루는 싼장 평원(三江平原), 싱카이호 평원(興凱湖平原), 쑹넌 평원(松嫩平原) 등이 있다. 아무르강의 지류인 쑹화강, 넌장강, 무단강 등이 평원을 흐르고 있다. 성의 북쪽 경계는 아무르강이며, 싱카이호(興凱湖)는 러시아의 프리모르스키 크라이와의 경계에 위치하고 있다.

헤이룽장성은 아한대기후이다. 겨울은 춥고 길며 평균기온은 1월에 -31도에서 -15도 사이이며 여름은 짧고 시원하고 평균기온은 18도에서 23도 정도이다. 평균 강우량은 500-600mm이며 여름에 그 대부분이 내린다.^[2]

다싱안링 지구(大興安嶺地区)

다싱안링 지구는 중화인민공화국 헤이룽장성에 위치하는 지구이다.

다싱안링 지구는 중화인민공화국 북단에 위치해, 동쪽은 샤오싱안링 산맥(小興安嶺山脈)과 서쪽은 다싱안링 산맥(大興安嶺山脈)을 격하고 내몽골 자치구와 남쪽은 쑹넌 평원(松嫩平原), 북쪽은 헤이룽강(黒龍江)을 격하고 러시아와 국경을 접하고 있다.^[3]

신장 위구르 자치구

중화인민공화국 북서쪽에 위치하는 자치구이다. 중앙아시아 위구르족의 자치구이며, 아울러 신장(新疆)은 "새로운(新 신) 영토(疆 강)를 뜻하며 "위구르"(ئۇيغۇر)의 뜻은 위구르어로 "단결"과 "연합"을 의미한다. 톈산 산맥에 의해 크게 북부의 중가리아와 남부의 타림 분지로 나뉜다. 중가리아는 중국 본토에서 이주해 온 한족과 회족이 도시 지역을 중심으로 인구의 과반수를 차지하는 데 반해 타림 분지에서는 여전히 위구르족이 다수에 해당한다. 타클라마칸 사막 등 황량하거나 험준한 지형이 많아, 사람이 살기에 적합한 지역은 전체 면적의 9.7%에 불과하다.^[4]

허톈 지구(和田地区)

중화인민공화국 신장 위구르 자치구 남서부에 위치하는 지구이다. 주요 도시로는 현급시인 호탄 시가 있다.

아커쑤 지구(阿克苏地区)

신장 위구르 자치구의 서쪽에 위치한 지구이다. 면적은 128,0㎢99이고 인구는 220만 명(2007년)이 거주한다. 톈산 산맥 남쪽 기슭, 타클라마칸 사막 북쪽에 위치하여, 동쪽은 바잉궈렁 몽골 자치주와 접해, 남쪽은 타클라마칸 사막을 멀리해 호탄 지구를 바라본다. 서남쪽은 카슈가르 지구, 서북쪽은 키르키스스탄 및 카자흐스탄과 국경을 접한다.

카스 지구(喀什地区)

신장 위구르 자치구의 서쪽에 위치한 지구이다. 카슈가르 지구 행정공서가 설치되어 있고, 면적은 112,058㎢이고 인구는 368만 명(1인당 인구 밀도 33명/㎢, 2007년)이다.

신장 위구르 자치구의 서남부에 위치해, 동 자치구의 키질수 키르기스 자치주, 아크수 지구, 호탄 지구 및 파키스탄(카슈미르 지방), 아프가니스탄(바다흐샨주), 타지키스탄(고르노바다흐샨 자치주)에 접한다. 또 동자치구의 투무스커 시를 접하고 있다.

타청 지구(塔城地区)

신장 위구르 자치구의 북쪽에 위치한 지구이다. 면적은 94,891㎢이고 인구는 100만 명 (2007년)이다. 이리 카자흐 자치주의 일부분에 속한다.

아러타이 지구(阿勒泰地区)

신장 위구르 자치구의 북쪽에 위치한 지구이다. 면적은 118,015㎢이고 인구는 56만1,667명 (2000년)이다. 이리 카자크 자치주의 일부이다. 2000년의 조사에 의하면 주민의 대부분이 카자흐족(51%)이다.

동쪽은 알타이산맥을 멀리하고 몽골 서부에 접하며, 북쪽은 러시아 시베리아 연방 관할구역 알타이 공화국, 서쪽은 카자흐스탄 공화국과 접한다. 남쪽은 이리 카자흐 자치주의 중가리아 분지가 펼쳐진다. 하천이나 호수와 늪이 많아, 신장에서는 별천지를 이룬다.

시짱 자치구(西藏自治区)

티베트 자치구 또는 시짱 자치구는 중화인민공화국 서남부의 티베트에 있는 자치구이다. 1950년대 이후 중화인민공화국에 합병되었으며 문화대혁명의 여파로 많은 사찰들이 파괴되기도 했다. 오랫동안 독립 투쟁을 벌이고 있으나 중화인민공화국의 탄압으로 인해 번번이 진압되고 있다.

자치구는 북서쪽으로 신강 위구르 자치구, 북동부쪽으로 칭하이성, 동쪽은 쓰촨성, 동남쪽은 윈난성과 접하며, 남쪽은 미얀마, 인도 아삼 주, 부탄, 네팔, 카슈미르 지구와 국경을 접한다.

칭짱고원의 중심을 이루는 티베트 고원은 해발 4,000m 이상의 대고원이며 "세계의 지붕"이라는 별칭이 있다. 고원 남부에 있는 히말라야 산맥은 험난한 산들의 봉우리가 이어져 있으며 네팔 국경에 있는 에베레스트 산 봉우리는 해발 8,848m에 이르는 세계 최고봉이다. 또한 티베트 고원 북부는 중국에서 가장 호수가 많은 지방이다.

티베트의 기후는 겨울이 길고 여름이 없지만 일조량은 충분하다. 공기가 희박하기 때문에 외래인은 고산병에 걸리기 쉽다.^[5]

나취 지구(那曲地区)

티베트 자치구를 구성하는 지구의 하나이다. 중국 최대 면적의 지급시이자 세계에서 가장 면적이 큰 도시이다. 티베트 자치구의 북부에 위치한다. 남쪽은 창두 지구, 닝치 지구, 라싸 시와 서쪽은 아리 지구, 동쪽은 쓰촨성 간쯔 티베트족 자치주, 북쪽은 칭하이성 위슈 티베트족 자치주, 신장 위구르 자치구와 접한다.

아리 지구(阿里地区)

티베트 자치구에 위치한 지구이다. 아리 지구는 인도의 카슈미르와 접해 있다. 평균 해발 4500m로, 정치 경제의 중심 도시는 시촨허(獅泉河)이다. 옛날에는 샹슝 왕국, 구게 왕국이 있었기 때문에 서부 티베트의 중심이었다.

티베트 자치구의 서부에 위치한다. 남쪽은 인도의 히마찰프라데시주, 시가체 지구, 동쪽은 나취 지구, 북쪽은 신강 위구르 자치구, 서쪽은 인도, 파키스탄 간에 분쟁 중인 카슈미르 지방과 접한다. 인도와 귀속 문제를 안고 있는 아크사이친을 포함한다.

위키원

검색