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홋카이도지방
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홋카이도지방(일본어: 北海道, ほっかいどう)은 일본의 최북단에 위치한 홋카이도섬 주변 지방이다. 북해도 또는 북해도지방이라고도 부른다. 홋카이도섬은 일본열도를 이루는 4개 주요 섬(혼슈섬, 시코쿠섬, 규슈섬, 홋카이도섬) 중 하나로서 일본의 북단에 위치한 큰 섬이다. 홋카이도지방의 도청 소재지는 삿포로시이다. 동쪽과 북동쪽에는 러시아가 관할하는 사할린섬과 쿠릴열도가 있다.
16세기 이후 일본인들이 섬의 남쪽 끝에 정착지를 세우기 시작했는데, 당시까지도 홋카이도는 아이누족으로 알려진 섬의 원주민들이 거주하는 외국 영토로 여겨졌다. 에도시대에 도쿠나이 모가미, 린조 마미야 등의 지리학자들이 섬을 탐험하기도 했으나 일본의 통치는 17세기까지 오시마 반도에 국한되었다. 17세기에 일본인 정착민들이 홋카이도로 이주하기 시작했고, 이로 인해 일본인과 아이누인 사이에 종종 충돌과 반란이 일어났다. 1869년 메이지 유신 이후 에조는 일본에 공식적으로 병합되었고 홋카이도(北海道)로 개칭되었다. 이후 일본이 홋카이도를 본격적으로 식민화하면서 아이누인들은 땅을 빼앗기고 순식간에 일본에 동화되어 사라져 갔다.
47개 도도부현 중 유일한 도이며 브랜드종합연구소에 의하면 도도부현 매력도 순위에서 2019년 기준 11년 연속 1위를 차지하였으며, 관광산업, 상품구매 의욕도에서도 1위를 차지하고 거주 의욕도에서는 3위를 차지해 각 의욕에서 높은 평가를 받고 있다.
목차
명칭[편집]
홋카이도 지역은 과거 일본인들에게는 에조 민족이 산다 하여 에조치로 알려져 있었다. 홋카이도라는 이름은 8세기 후반에 성립된 고키시치도의 사이카이도(西海道), 난카이도(南海道), 도카이도(東海道) 등의 도 이름을 모방한 것으로, 명명자는 에도 막부 말기에 에조치를 탐험한 마쓰우라 다케시로(일본어판)로 알려져 있다.
마쓰우라는 아호를 홋카이도진(北海道人)이라고 지을 정도로 에조치에 대한 관심이 깊었다. 1889년 그는 에조치를 대체할 명칭으로 홋카이(北加伊), 가이호쿠(海北), 가이토(海島), 도호쿠(東北), 지시마(千島), 히다카미(日高見)의 6가지 후보를 제안했다. 마쓰우라는 의견서에서 가이(加伊)는 선주민인 아이누인들이 이 섬을 부르는 명칭이라고 설명하고 있다. 이 가이를 같은 발음의 가이(海)로 바꾸어, 고키시치도의 명칭을 모방해 홋카이도(北海道)로 정했다.
후술한 바와 같이, 1886년부터 1947년까지 홋카이도를 관할한 지방행정관청은 홋카이도청이었다. 이 경우, 「홋카이도」는 단순한 지역 호칭으로, 「홋카이도청」이 「도쿄부」나 「아오모리현」등과 나란히 놓여진 관청의 이름이다(가할린과 사할린청의 관계에 같다). 이 「홋카이도청」은, 현재 이용되고 있는 지방 자치체의 중앙 관청이 아니다. 1901년 홋카이도 회법 및 홋카이도 지방비법이 공포·시행되어 「홋카이도 회」라는 의회를 가지는 지방 자치체가 되었지만, 자치체로서는 「홋카이도 지방비」라고 불렸다. 전후, 1946년의 제1차 지방 제도 개혁으로 시제·정촌제·도쿄도제와 함께 부현제가 개정되었을 때, 홋카이도 회법과 홋카이도 지방비법이 폐지되어 도부현제로 통합되었다. 또 개정 법률의 부칙 규정에 의해, 종래 「홋카이도 지방비」라고 불리고 있던 자치체를 「도」라고 부르기로 했다. 지방행정 관청으로서의 홋카이도청은 1947년 지방자치법 시행에 의해 '홋카이도청 관제'와 함께 폐지되어 동법에 근거한 보통지방 공공단체로서의 홋카이도가 되었다.
개요[편집]
- 국가: 일본
- 도청 소재지: 삿포로시
- 면적: 83,423.84km²
- 인구: 5,149,405명(2022년 10월 31일 기준)
- 웹사이트: https://www.pref.hokkaido.lg.jp/
역사[편집]
초기 역사[편집]
조몬시대에는 수렵 채집 문화가 번성했으며 그 흔적을 약 15,000년 전까지 거슬러 올라갈 수 있다. 혼슈 섬과 달리 홋카이도는 이 시기에 분쟁이 없었다. 자연 영혼에 대한 조몬 시대의 신앙이 아이누 영성 개념의 기원이라는 가설이 있다. 기원후 3세기경 일본열도의 남부에서는 야요이인들이 들어와 대규모 수전(水田) 농사를 전개하며 야요이 시대가 시작되었나 홋카이도는 기원후 7세기경까지 조몬시대와 유사한 생활방식을 유지하였으며, 이 시기를 일본 학계에서는 속조몬시대라고 부른다.
7세기 후반부터는 혼슈의 토기의 영향을 받은 사쓰몬 문화가 나타나기 시작했으며 혼슈의 야요이인들과 교류한 흔적이 보인다. 이들은 수렵채집과 함께 어업과 식용 식물 재배도 병행했다고 생각된다. 12세기경에는 야요이인으로부터 들어온 철기 무기가 쓰이기 시작했다. 한편, 이와 별개로 어업과 수렵채집을 행하는 아무르강 유역 유래의 오호츠크 문화가 북방으로부터 사할린섬을 거쳐 5세기경 홋카이도에 도래했는데, 한때 북부와 동부에서 번성했으나 사쓰몬 문화를 계승한 아이누 문화의 세력에 밀려 서서히 사라졌다. 이렇게 사쓰몬 문화를 바탕으로 야요이인과 오호츠크인의 영향을 받아 13세기경 성립한 아이누 문화는 이후 야요이인들이 본격적으로 홋카이도로 입식하기 시작할때까지 이어지게 된다.
야마토인과의 접촉[편집]
720년에 완성된 일본서기가 역사상 홋카이도에 대한 첫 번째 기록으로 여겨진다. 본문에 따르면 아베노 히라후는 658년부터 660년까지 대규모의 해군과 군대를 이끌고 북부로 가서 미시하세, 에미시와 접촉하였다. 히라후가 간 곳 중 하나는 와타리시마로, 종종 오늘날의 홋카이도로 여겨진다. 그러나 당시의 역사에 관하여서는 불분명한 점이 많아, 와타리시마의 위치나 와타리시마의 에미시족이 현재의 아이누족의 조상인지 여부를 포함하여 이 사건의 상세에 관해서는 많은 이론들이 존재한다.
나라시대와 헤이안 시대(710년 ~ 1185년)부터 이미 홋카이도 사람들은 일본 중앙 정부의 전초기지였던 데와 국과 무역을 했다. 중세 시대부터 홋카이도 사람들은 에조라고 불리기 시작했고, 이후 홋카이도는 에조치 또는 에조가시마로 알려지게 되었다. 에조는 주로 수렵과 어업에 의존했고, 일본과의 무역을 통해 쌀과 철도 얻었다.
봉건 시대[편집]
무로마치시대(1336년 ~ 1573년)에 일본인들은 오시마 반도의 남쪽에 시노리다테와 같은 일련의 요새화된 거주지를 건설했다. 더 많은 사람들이 전란을 피해 정착지로 이주해오면서 일본인과 아이누인 사이에 분쟁이 일어났고, 이는 결국 전쟁으로 발전했다. 다케다 노부히로는 1457년 아이누의 지도자 코사마인을 죽이고 반대파를 물리쳤다. 노부히로의 후손들은 아즈치모모야마 시대와 에도 시대(1568년 ~ 1868년)에 아이누족과 독점적인 무역권을 부여받은 마쓰마에 번의 통치자가 되었다. 마쓰마에 가문의 경제는 아이누족과의 무역에 의존했다. 그들은 에도 시대 말까지 에조치의 남쪽을 지배했다
아이누에 대한 마쓰마에 씨족의 통치는 일본 봉건국가의 확대라는 맥락에서 이해되어야 한다. 혼슈 북부의 중세 군사 지도자 (ex. 후지와라 북부는 후지와라 막부 및 그 대리인 가마쿠라 막부, 아시카가 막부와는 정치적, 문화적 유대관계가 희박했다. 봉건적 강자들은 때때로 중세 제도적 질서에 자신들을 위치시켜 막부 직함을 취하기도 하고, 다른 때에는 외국인 정체성을 주는 직함을 취하기도 했다. 실제로 봉건 강자들의 상당수는 일본 사회에 동화된 에미시 군사 지도자들의 후손이었다. 마쓰마에 씨족은 다른 일본인과 마찬가지로 야마토 씨족이었고, 혼슈 북부의 에미시 씨족은 아이누족과 구별되는 종족이었다. 에미시족은 8세기까지 거슬러 올라가는 일본의 국가로 정복되고 통합되었고, 그 결과 그들이 소수 민족이 되면서 그들의 독특한 문화와 민족성을 잃기 시작했다. 마쓰마에 가문이 아이누를 지배할 무렵, 대부분의 에미시 가문은 아이누 가문에 비해 일본인과 인종적으로 혼혈되어 있었다. 이로부터 "변신" 이론은 조몬족이 야호쿠 지방으로 유입되면서 조몬족이 점차 변해갔다고 가정하고, 조몬족이 야호쿠 지방으로 대체되었다고 가정하는 "대체" 이론과 대조된다.
봉건 통치에 대한 아이누인들의 수많은 반란이 있었다. 마지막 대규모 저항은 1669년-1672년 샤쿠샤인의 반란이었다. 1789년, 메나시-쿠나시르 반란이 진압되었다. 그 반란 이후, "일본인"과 "아이누인"이라는 용어는 명확하게 구별되는 집단을 의미했고, 마쓰마에족은 분명히 일본인 측이었다.
존 A에 따르면. 1868년 이전에 일본은 홋카이도, 사할린, 쿠릴 열도를 영유권 주장으로 근접성을 사용했지만, 일본은 그 지역을 실제로 탐험하거나 지배하거나 착취한 적이 없었고, 러시아의 북동 태평양 지역으로의 이동과 캄차카, 사갈리엔, 그리고 쿠릴 열도에 대한 러시아의 정착에 의해 이러한 주장은 무효화되었다.
메이지 유신으로 이어지는 동안, 도쿠가와 막부는 러시아의 침공에 대비하여 북부 방어의 필요성을 깨닫고 에조치의 대부분을 장악했다. 많은 일본 정착민들은 아이누인들을 "비인간적이고 개의 열등한 후손"으로 여기며 차별대우했다. 막부는 또한 아이누족에게 다양한 동화 정책을 시행하여 이들의 정체성은 빠르게 사라져 갔다.
메이지유신[편집]
홋카이도는 메이지유신 때까지 에조치로 알려져 있었다. 1868년 보신 전쟁 직후, 에노모토 다케아키가 이끄는 도쿠가와 가문의 충신들이 일시적으로 섬을 점령하고 에조 공화국을 선포했지만, 1869년 5월에 반란은 진압되었다. 에조치는 식민지를 통해 일본 영토에 병합되었고 홋카이도(北海道)로 개칭되었다. 이후 에조치는 하코다테 현 하코다테후(河館田府)의 지배하에 놓이게 되었다.
메이지 정부는 개발 위원회를 설립하고 새로운 이름을 도입하였다. 1869년 이후 일본 북부는 홋카이도(北海道)로 알려졌고, 오시마, 시리베시, 이부리, 이시카리, 데시오, 기타미, 히다카, 도카치, 구시로, 네무로, 지시마 국이 설치되었다.
개발위원회의 주된 목적은 러시아가 블라디보스토크를 넘어 극동 지역에 대한 통제권을 확장하기 전에 홋카이도를 확보하는 것이었다. 일본군은 원주민들의 저항으로 섬의 내륙 저지대에 쉽게 정착하지 못했다. 저항군은 결국 파괴되었고, 저지대는 위원회의 통제하에 놓였다. 일본인들의 가장 중요한 목표는 농가 인구를 늘리고 이민과 정착을 위한 유리한 환경을 조성하는 것이었다. 그러나 일본인들은 현대 농업 기술에 대한 전문 지식이 없었고 원시적인 광업과 벌채 방법만 가지고 있었다. 쿠로다 키요타카는 이 프로젝트를 담당하게 되었고, 도움을 요청하기 위해 미국으로 돌아갔다.
그의 첫 걸음은 미국으로 가서 율리시스 S. 그랜트 대통령의 농업 담당 위원인 호레이스 캐프론을 영입하는 것이었다. 1871년부터 1873년까지 카프론은 서양의 농업과 광업을 탐구하는 데 노력을 기울였고, 결과는 엇갈렸다. 그의 노력에 대한 장애물에 좌절된 카프론은 1875년에 고향으로 돌아왔다. 1876년, 윌리엄 S. 클라크는 삿포로에 농업 대학을 설립하기 위해 도착했다. 1년밖에 남지 않았지만, 클라크는 일본인들에게 기독교뿐만 아니라 농업에 대한 그의 가르침으로 영감을 주면서 홋카이도에 지속적인 인상을 남겼다. "소년들이여, 야망을 가져라!"라는 그의 이별의 말은 오늘날까지 홋카이도의 공공 건물에서 찾아볼 수 있는 유명한 명언이다. 홋카이도의 인구는 그 10년 동안 58,000명에서 240,000명으로 급증했다.
1882년, 개발 위원회는 폐지되었다. 현은 하코다테현(하코다테현), 삿포로현(삿포로현), 네무로현(네무로현)으로 나뉘어져 현의 행정 업무를 수행하고 엄격한 통제를 받았다. 1886년 3개 현이 강등되고 홋카이도는 홋카이도청(홋카이도초)에 속하게 되었다. 홋카이도의 각 개발 지청들은 2차대전 이전보다 훨씬 자치권이 축소되었으나 오늘날에도 여전히 행정구역으로서 존재한다.
제2차 세계 대전과 이후[편집]
1945년 7월 중순, 홋카이도의 여러 항구와 도시, 군사 시설이 미국 해군 기동부대의 공격을 받았다. 7월 14일부터 15일까지 홋카이도 남부 해안과 혼슈 북부의 항구들에서 기동부대의 항공모함들이 침몰하여 많은 선박들이 파손되었다. 또한 7월 15일에는 3척의 전함과 2척의 경순양함이 무로란 시를 폭격했다. 일본의 항복이 공식화되기 전 소련은 홋카이도 침공을 준비했으나 해리 트루먼 미국 대통령은 1943년 카이로 선언에 따라 일본 "본토"의 모든 항복은 더글러스 맥아더 장군이 수행할 것임을 분명히 했다.
전후 홋카이도는 1947년 개정된 지방자치법이 시행되면서 다른 현들과 동등하게 되었다. 일본 정부는 1949년 홋카이도 총리실의 기관으로 홋카이도 개발청(홋카이도 가이하쓰초)을 설치하였다. 이 기관은 2001년에 국토교통부에 흡수되었다. 홋카이도 지방 개발국(홋카이도 지방 개발국)과 홋카이도 지방 개발국(홋카이도 가이하쓰쿄쿠)은 여전히 홋카이도의 공공 건설 사업에 강력한 영향력을 행사하고 있다.
지리[편집]
지형[편집]
홋카이도 본섬은 면적이 83,423.84 km2으로 일본열도에선 혼슈 다음으로 2번째, 세계에선 21번째로 큰 섬이다. 아이슬란드섬(102,775)보다는 작은 반면, 사할린섬(72,492)보다는 넓으며, 남한 면적(100,410)의 약 80% 넓이다. 홋카이도에서 가장 인기가 많은 두 여행지 삿포로-하코다테만 458.4km(무로란 본선 : 423.1km · 사와라 지선 : 35.3km)나 떨어져 있는데다, 역의 갯수만 해도 97개(본선 : 88 · 지선 : 11, 신호장을 제외함), 기차로 편도 4시간(왕복 8시간) 넘게 걸릴 정도로 멀리 떨어져 있어 당일치기로 여행을 끝낼 수 있는 수준이 아니다.
남쪽의 혼슈(아오모리현)와는 쓰가루 해협을 사이에 두고 있으나 세이칸 터널을 통해 연결되어 있다. 북쪽은 소야 해협을 사이에 두고 러시아의 사할린섬하고 접해 있으며, 동쪽은 쿠릴 열도와 마주해 있다. 서쪽은 동해, 남동쪽은 태평양, 북동쪽은 오호츠크해에 접해 있다.
넓은 면적을 차지하는 평평한 산지는 표고 300m 이하의 평지, 그리고 현저히 발달한 해안단구는 홋카이도 지형의 큰 특색이다. 삿포로시와 도마코마이시를 연결하는 선을 경계로 주부와 남서부로 크게 나뉘며, 남북으로 달리는 중앙산지와 동북방에서 이와 교차되는 산지가 주부의 골격을 형성하고 있다. 중앙산지를 경계로 주부는 동부와 서부로 나뉘며, 동부에서는 다이세쓰(大雪)·도카치(十勝) 화산군과 시레토코(知床)·구차로(屈斜路)·메아칸(雌阿寒)의 화산군이 동부화산지대를 형성하고 있다. 서부에서는 중앙산지와 데시오(天塩)·유바리(夕張) 산지 사이에 돈베쓰 평야(頓別平野)·나요로 분지(名奇盆地)·가와카미 분지(川上盆地) 등이 연속하여 중앙저지대를 형성하고, 이시카리 강(石狩川)은 이시카리 산지에서 가와카미 분지·이시카리 산지를 흐르고 데시오 강(天塩川)은 기타미 산지(北見山地)에서 나요로 분지·데시오 평야를 흘러 각기 동해로 들어간다. 한편 오쿠리시 섬(奥尻島)·오시마 섬(大島)·고지마 섬(小島)은 북방의 리시리 섬·레분 섬·데우리 섬과 더불어서 동해의 도열(島列)을 형성하고 있다.[2]
홋카이도는 크게 동체부에 해당하는 마름모꼴 부분과 남서쪽의 반도부(도시마 반도를 포함)로 이루어진다. 동체부는 남북으로 에조산계로 불리는 산지군이 관통해 홋카이도의 척량을 이루고 있다. 에조 산계는 남쪽의 히다카 산맥에서 시작해 동쪽의 이시카리 산지·기타미 산지와 서쪽의 유바리 산지·데시오 산지로 분기하고 있으며, 이 두 줄 사이에는 후라노 분지·카미카와 분지·나요로 분지 등의 분지열이 형성되고 있다.돈베쓰 평야로부터 이 분지열을 지나, 무카와의 카와타니로 빠지는 저지대를 홋카이도 중앙 오목지대라고 부른다.
홋카이도 동부는 지토코의 연장인 시레토코 반도·네무로 반도나 아칸의 산들이, 각각 북동-남서의 산열을 이루면서 전체적으로는 동서로 뻗어 있다.이 북쪽으로는 기타미 산지에서 완만한 경사가 해안 근처까지 이어져 평야는 적지만 남쪽으로는 도카치 평야, 곤센 대지 등의 대평야가 형성되어 있다.
동체부와 반도부 사이의 지역은 이시카리 만에서 이시카리 평야, 유후쓰 평야를 지나 태평양으로 빠지는 이시카리 저지대이다. 이곳에는 인구 약 200만을 가진 삿포로시나, 지토세시, 도마코마이시등이 홋카이도에서 가장 인구가 집중되는 지역이 되고 있다.
반도부에는 이시카리 저지대의 서쪽에 위치하는 남서부 산지와 그 남서쪽으로 뻗은 와타시마 반도가 있고, 사이에 태평양측으로부터 우치우라만(분화만)이 들어온다.오시마 반도는 동북일본호 내대의 연장부에 해당해 오시마 산지가 있다.와타리시마 산지와 남서부 산지의 사이에는, 일본해측의 슷토정으로부터 우치우라만에 걸친 저지가 있어, 구로마츠나이 저지대라고 한다.
홋카이도의 주요 고봉은 에조산계와 쿠릴 호가 만나는 중앙부의 이시카리산지(다이세쓰산 연봉, 도카치다케 연봉 등)와 그 남쪽으로 이어진 히다카산맥에 집중돼 있다. 최고봉은 다이세쓰 산인 아사히다케로 해발고도 2,291m이다. 남서부 산지에는 에조후지로 불리는 요테이 산 등의 산이 있다(홋카이도 산 목록도 참조).
일급수계는 13수계가 있다.이시카리 강, 데시오 강, 도카치 강, 구시로 강, 아바시리 강, 조로 강, 유베쓰 강, 나기사나루 강, 루모이 강, 무카와, 시리베쓰 강, 고시리베쓰 강.
아칸호, 오누마, 굿샤로호, 사로마호, 시코쓰호, 도야호, 마슈호, 우토나이호, 아바시리호, 노토리호, 후렌호 등의 호수가 있다.
인접현은 아오모리현이다.아오모리 현을 비롯해 홋카이도와 각 도부현은 육로, 보행으로는 이동할 수 없다.비행기, 배, 세이칸 터널을 통해 홋카이도 신칸센 승차 중 하나가 필수이며, 모두 운임이 든다.
기후[편집]
북위 41도~45도에 위치해 있기 때문에 서안 해양성 기후(Cfb)를 볼 수 있는 도난 지방의 일부 연안 지역을 제외하면 거의 전역이 냉대 습윤 기후(Dfa, Dfb, Dfc)와 같이 매우 한랭한 기후가 나타며, 특히 설경이 너무나 아름답다.
여름하고 겨울의 온도차가 큰 탓에 겨울에 눈이 내리면 굳어져서 잘 녹지 않는다. 워낙 고위도 지역에 위치해 있는 탓에 10월달부터 겨울이 시작되며 겨울 동안에 한 번 내려서 쌓인 눈은 이듬해 4월 달이나 되어야 녹기 시작한다.
도내 전역이 폭설 지대이고 일부 지역은 특별 폭설 지대로 지정되어 있다. 도호쿠, 도토는 추위가 매우 심하고 연안부를 제외한 거의 전역이 가장 추운 달의 평균 기온이 영하 8도 이하이고 영하 20도 이하까지 내려가는 일이 많다. 가끔 영하 40도 이하로 내려가기도 한다. 최북단인 벤텐섬에서는 툰드라 기후가 나타난다.
지역적으로 동측 기후(오호츠크형·홋카이도개형)·태평양측 기후(동부 홋카이도형)에 속한다.
- 동해측 기후(오호츠크형) 소야 지청 남부·아바시리 지청의 대부분
- 동해측 기후(홋카이도형) 소야 지청(남부를 제외한)·가미카와 지청·루모이 지청·소라치 지청·이시카리 지청·시리베시 지청·히다카 지청의 일부·이부리 지청의 대부분 히야마 지청·오시마 지청
- 태평양측 기후(동부 홋카이도형) 아바시리 지청의 일부·네무로 지청·구시로 지청·도카치 지청·히다카 지청의 대부분 이부리 지청의 일부
소야 지방·루모이 지방·이시카리 북부·시리베시 북부·시리베시 서부·몬베쓰 지방·아바시리 서부·아바시리 동부·네무로 지방·구시로 남동부·구시로 남서부·도카치 중부·도카치 남부·이부리 지방·히다카 지방·도시마 지방·히야마 지방은 해양성 기후를, 가미카와 지방·소라치 지방·이시카리 중부·이시카리 남부·히야마 지방·기타미 지방·아바시리 남부·구시로 북부·구시로 중부·도카치 북부는 대륙성 기후를 나타낸다.
섬으로서의 홋카이도[편집]
홋카이도 본섬은 면적 77,983.90 평방 킬로미터(km2), 최고 표고 2,291 미터(m) , 혼슈, 시코쿠, 규슈와 함께 일본열도를 구성하는 4개의 주요 섬 중 하나이며 홋카이도 본섬은 일본의 국토 면적의 약 2할을 차지해 혼슈의 약 3분의 1, 규슈의 약 2배, 시코쿠의 약 4배에 이른다.
위의 4개 섬 중에서는 유일하게 섬 이름과 지방공공단체명이 같고 1도만으로 관할하는 섬이다. 일본의 섬 중에서는 혼슈에 이어 제2위, 세계의 섬 중에서는 아일랜드 섬에 이어 제21위의 크기이다.
에도시대까지는 일반적으로 쿠릴 열도(千島)와 가바타를 포함해 에조가 섬, 본섬 단독으로는 에조지(江戸夷地), 호쿠슈(北州), 쥬슈(十州) 등으로 불렸으나 1869년 고대 일본 율령제의 광역 행정구역인 '오기칠도(五氣七道)'의 7개 '도(道)'에 따라 홋카이도(北海道)'로 명명되었다.
또한 지질학이나 고고학 등에서는 홋카이도 섬이라는 명칭도 사용된다.
홋카이도 지방[편집]
'홋카이도' 1도로 이루어진 지방을 홋카이도 지방이라 하며, 인구 5,475,783명으로 도도부현 순위 제8위, 면적 83,456.75km2로 도도부현 순위 제1위, 이는 일본 총면적의 약 20%(22.9%)에 해당한다.
또한 국토교통성에 의한 일본의 14개 지역 구분 중 하나인 홋카이도도 '홋카이도'1도로 구성된다.
「홋카이도」에는 179개의 시정촌(35시 129정 15촌), 64개의 군이 있다(이 외, 북방 영토에 5군 6촌이 있다).「홋카이도」에서는, 모리정(모리초)을 「모리마치」라고 읽는 것 이외에는, 마을은 모두 「마치」라고 읽는다.
지방 공공 단체[편집]
홋카이도 본섬과 부수되는 섬들(리시리섬, 레분섬, 오쿠시리섬, 아마우리섬, 야케시리섬, 오시마섬, 시코탄섬, 하보마이군도 등), 쿠릴열도로 이루어진 지방공공단체가 '홋카이도'이며 47 도도부현에서 유일한 '길'이다
홋카이도청[편집]
홋카이도는 전체로 하나의 행정 구역이 되었으며, 제2차 세계대전 후의 지방 자치법으로 다른 도부현(都府県)과 함께 보통 지방 공공 단체가 되었다. 홋카이도청은 삿포로시 주오구에 놓여진다.
역사적으로는 메이지 정부는 홋카이도에 개척사를 두고 있었다. 같은 시기에 도남의 마쓰마에 지방에는 다테현, 히로사키현, 아오모리현의 관할 지역이 존재했던 적이 있다.마쓰마에 지방에서는 판적봉환에 의해 마쓰마에 번이 다테 번치가 되고, 폐번치현으로 다테 현이 성립. 다테현은 히로사키현에 병합되고, 히로사키 현은 아오모리 현이 되었지만, 아오모리 현에서는 여러 차례에 걸쳐 마쓰마에 지방의 관할 면제, 개척사로부터는 같은 지방 관할 원출이 이루어졌기 때문에 1872년에 마쓰마에 지방도 개척사에게 이관되었다.
홋카이도에 놓인 개척사는 개척사 10년 계획이 끝나자 1882년에 폐지되고 홋카이도에 삿포로현·하코다테현·네무로현이 탄생했다. 그러나 비효율적이고 개척의 결실이 없다는 비판이 많아 내각제도 발족에 의한 기구 개혁과 함께 3현을 폐지하고 홋카이도 전체를 관할하는 홋카이도청이 설치되었다.
종합진흥국·진흥국(지청)[편집]
홋카이도는 지방자치법 155조 제1항에 의거해 의하면 지청을 설치하도록 되어있고, '홋카이도 종합진흥국 및 진흥국의 설치에 관한 조례'에서 '홋카이도 종합진흥국 또는 '홋카이도 진흥국으로 되어 있다. 각 종합진흥국 및 진흥국은 납세증명서의 발행 및 여권발급 등의 창구업무는 소관구역별로 하는 편이 효율적으로 업무를 담당하고 있다.
2008년 6월 28일부터 홋카이도 의회에서 기존에 있던 14개 지청을 9개 종합진흥국으로 재편하였고 종합진흥국의 출장소를로 5개 진흥국을 놔두는걸로 조례가 가결되었다. 그러나 히야마 지청, 히다카 지청, 루모이 지청, 네무로 지청측의 소재지를 보유한 관내 각 지자체는 주민들의 반발이 높아져 지역경제 악화가 가속화될 것으로 우려했고, 또한 재편과정에서 필요한 공직선거법 개정이 연기되어 2009년 4월 1일에 실시가 불가능해졌다.
결국 조례는 없던일로 되어 2009년 3월 31일 도의회에서 '홋카이도 종합진흥국 및 진흥국 설치에 관한 조례'가 개정되어 종합진흥국·진흥국으로 개칭한 후에도 모두 동격 지청으로서 존속하게 되었다. 다만 종합진흥국은 인접한 진흥국 관내의 광역행정을 담당할 수 있으며 해당 진흥국이 조례로 규정되어 있다.
이 개정에서는 아바시리 지청이 오호츠크 종합진흥국이 되는 것 이외에는 명칭은 기존의 지청명이 계승되었다. 또한 호로노베정이 구 루모이 지청 관내에서 소야 종합진흥국 관내로, 호로카나이정은 구 소라치 지청 관내에서 가미카와 종합진흥국 관내로 옮겼다.
주요 도시[편집]
- 정령 지정 도시
- 중핵시
민족[편집]
홋카이도에 거주하던 민족으로는 아이누족이 있다. 이들은 일본 본토 사람들과 비교해 월등히 체격이 좋고 체모가 많으며, 눈이 깊고 콧대가 선명한 외모 때문에 코카소이드로 인식되었으나 최근의 형질인류학적 연구 결과에 따르면 고몽골로이드로 보는 것이 정설이다. 중세 이래로 일본으로부터 많은 일본인이 홋카이도에 건너와 살았으며, 에도 시대에는 일본인들이 어업 경영자와 임노동자로 대거 유입되었다. 메이지 시대에 들어서 개척 농민, 둔전병 등의 형태로 일본인이 많이 들어와 현재는 일본인이 민족구성의 거의 대부분을 차지한다.
아이누 이외에도 홋카이도에는 윌타인, 니브흐인, 오로치인, 러시아인, 타타르인, 바시키르인, 모르드바인도 살고 있다.
경제[편집]
홋카이도 내 총생산의 산업별 구성비는 1차 산업이 3.3%, 2차 산업이 22.4%, 3차 산업이 76.7%이다(2000년). 일본 전체와 비교해서 1차 산업, 3차 산업의 비율이 높고, 2차 산업, 특히 제조업의 비율이 작다.
그러나 농업은 홋카이도 경제에서 중요한 역할을 한다. 일본의 총 경작 가능한 땅의 4분의 1이 홋카이도에 있다. 쌀, 보리, 감자, 고구마, 양파, 호박, 메밀, 우유, 소고기의 생산량은 전국에서 1위이다. 홋카이도의 삼림은 또한 일본 삼림의 22%를 차지해 임업이 상당한 규모를 이룬다. 그 밖에도 홋카이도는 수산물의 생산량이 전국 1위이다.
관광업은 홋카이도의 중요한 산업으로 특히 시원한 여름 덕분에 본토의 더위와 습기를 피해 많은 사람들이 찾는다. 겨울에는 스키를 포함한 동계 스포츠를 즐기기 위해 국내외의 많은 사람들이 방문한다.
지도[편집]
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참고자료[편집]
- 〈홋카이도〉, 《위키백과》
같이 보기[편집]
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