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둔산

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둔산신도시

둔산 혹은 둔산신도시(屯山新都市)는 1985년 이후 대전광역시 서구 둔산동, 탄방동, 월평동, 만년동 일대에 조성된 대규모 계획도시이다. 대전 구도심(중구 은행동과 선화동 일대)에 있던 행정기능이 둔산 신도심으로 옮겨오며 대전의 도심 역할을 하고 있다. 여러 지방 공공기관이 위치해 왔으며, 정부청사가 생기면서 지방행정기능과 국가 중앙행정기능을 동시에 수행하는 중요한 핵심 지역이 되었다. 갑천변 일대에 한밭수목원, 대전예술의전당, 대전시립미술관 등이 있는 대전의 문화 중심지이기도 하다. 백화점, 병원, 기업, 금융기관, 대형마트업무지구상권이 조성되면서 대전의 도심으로 자리잡았다.[1]

개요

둔산신도시는 사실상 지방에 시도된 최초의 '현대적' 의미의 신도시로, 이후 개발된 지방의 신도시들 역시 둔산을 벤치마킹하여 개발된 사례가 많다. 지방에선 나름 최대 규모 오피스 밀집 단지로 서울의 여의도에 비견되기도 하는 업무지구다. 물론 인근에는 상업 시설도 많이 들어서 있다.

대전광역시 서구 북부 일원을 차지하고 있는 신도시로서 1985년에 택지개발 지구로 지정되였고 이후 노태우 정부의 정부의 주택 200백 만호 건설사업에 따라 본격적으로 개발을 시작하였다. 총 개발 면적은 약 8.7㎢에 총 5만700호의 각종 주택을 세워 20만 2800명을 수용하는 것을 목표로 건설하였다. 대전권의 가장 큰 업무-상업 지역이자, 명실상부 충청 지방 행정의 중심이다. 둔산지구는 개발 중에 정부 제3청사(현 정부대전청사)가 들어갈 신도시로 선정이 되었다.

하위 행정구역으로 둔산 1동, 둔산 2동, 둔산 3동(구 삼천동), 월평 1동, 월평 2동, 월평 3동, 만년동, 탄방동, 갈마 2동을 포함한다. 총 인구수는 약 20만 명. 서구 인구의 40%, 서구 시가지 북부의 거의 3분의 1을 차지하는 상당히 큰 규모의 신도시로서, 면적으로 따지면 1기 신도시와 비슷한 규모를 갖추고 있다. 국내 포털 사이트 등의 지도 서비스에서 동 이름으로 검색하면 정확하게 이 신도시의 위치, 면적 등의 파악이 가능하다. 이들 하위 구역은 기능에 따라 업무/상업 기능을 하는 둔산동, 탄방동과 주거 기능을 하는 월평동, 만년동, 그리고 갈마동으로 나뉜다.[2][3][4]

역사

갑천, 유등천, 대전천이 만나는 지역으로 선사시대부터 인류가 살아왔던 지역이며, 삼국시대에는 백제의 땅으로 신라와의 국경 지대에 가까이 있었다. 정확히는 계족산을 끼고 있는 계족산성 일대가 최전방으로 백제가 우세할 때는 거기서 옥천 방면으로 더 나아가기도 했고 현 둔산신도시 지역은 이에 대한 배후지의 역할을 하였다.

일제강점기 때는 대전, 공주 지역 중학생(현재 중학교+고등학교 과정)과 근로자 등이 동원되어 비행장이 만들어졌다. 1952년 공군항공병학교가 설립된 뒤, 공군 기술교육단이 대전비행장으로 옮기면서 공군 관하 교육부대들이 들어왔다. 이후 1973년 4월에 공군 교육부대들은 공군교육사령부로 개편되어 있다가 둔산 개발과 함께 진주시로 이전한다. 1985년에 택지개발지구로 지정되었고, 이후 노태우 정부의 주택 2백만 호 건설 사업 덕에 물살을 타면서 1988년 말 착공되었고 1994년 준공되었다.

총 개발 면적은 약 8.7㎢에 총 5만 700호의 각종 주택을 세워 20만 2800명을 수용하는 것을 목표로 건설되었다. 비수도권에서 세종시에 위치한 행정중심 복합도시가 건설되기 전까진 수용 인구로는 당시 최대 규모의 신도시였다.

둔산 1지구는 크게 3단계로 개발이 진행되었는데 기존 시가지와 연담화할 수 있는 탄방동, 구 삼천동과 월평1동 지역이 먼저 1단계로 개발되었고 이후 둔산 1, 2동, 탄방동, 갈마 2동 일대가 2단계로 둔산 2동, 월평 2, 3동 일대는 3단계로 개발되었다. 2지구는 크게 2단계로 개발이 진행되었는데 1단계는 만년동 동부 일대로 공원 부지(현 한밭수목원)와 문화 단지가 조성되었고, 2단계는 만년동 서부 일대로 3개의 아파트 단지를 비롯한 주거와 상업 용지가 조성되었다.

둔산신도시는 개발 중에 청 단위 중앙 부처가 입주할 정부 제3청사(현 정부대전청사)가 들어갈 신도시로 선정되어 수도권의 중앙 행정 기능을 일부 분담할 제2 행정도시 역할을 맡게 됐다.

둔산은 인천광역시의 연수지구와 같은 형태로 개발되었고, 둔산과 연수의 개발이 끝나자 둘 다 대전과 인천의 부촌 대접을 받고 있는 걸 보면 비슷한 운명이다.

원래는 2000년대 중반만 해도 기존의 목표 인구를 넘어 상주 인구가 20만대 중후반 정도를 유지하였으나, 2000년대 이후 노은지구와 도안신도시 개발 영향으로 인구가 지속적으로 감소하여 현재는 20만여 명 정도 유지되고 있다. 2010년대 들어서는 인근 신규 신도시 거주자들의 둔산신도시 일부 유턴 현상과 집값 상승 현상으로 인구 감소가 어느 정도 진정된 상태이다.

2010년대 들어선 도안 신도시와 행정중심 복합도시의 영향 때문인지 일부 오피스 건물들이 둔산신도시보다는 유성온천역 인근을 중심으로 들어서고 있다고 한다. 물론 둔산신도시가 이미 거의 개발이 끝났고 많은 대기업 오피스나 공공기관들은 이미 둔산이나 원도심에 자리잡은 상태라 즉 이쪽에 마땅히 들어설 자리가 없어서 유성에 들어서고 있는 것라는 견해도 있다.

둔산신도시도 조성 완료 20년을 한참 넘겨 어느덧 30년 차로 접어들어 아파트들의 노후화가 진행 중인데, 둔산신도시 당시 건설된 아파트들의 평균 용적률이 산본 이상으로(230%가 넘는 단지도 부지기수다) 높아 재건축 사업성이 크게 뒤떨어지는 편이다. 이에 따라 일부 단지는 재건축 대신 리모델링을 추진 중이다. 나머지 단지들도 사업성이 나쁜 건 매한가지라 재건축 추진이 매우 어렵기 때문에 리모델링을 추진할 것으로 예측된다. 다만 크로바, 목련 등의 일부 대형 평형 위주 단지는 평균 대지 지분이 높고 거주민들의 분담금 부담 여력이 상대적으로 있는 편이기에 1 대 1 재건축 추진 가능성도 종종 제기되는 편이다.

특징

교통

대전 도시철도 1호선이 신도시 한가운데를 관통하여 교통이 대단히 편리하다. 탄방역, 시청역, 정부청사역, 갈마역, 월평역, 갑천역 이상 6개 역이 신도시 내에 존재한다. 대전 도시철도 2호선 또한 정부청사역을 환승역으로 이곳을 관통할 예정이니 도시철도 교통은 굉장히 좋은 편이다. 시내 버스 노선 또한 충분한 편이며, 타슈가 대전 시내에서 가장 집중적으로 배치된 곳이라 비교적 넓은 면적임에도 돌아다니는 것은 크게 어렵지 않다. 자전거 도로 또한 상당히 잘 정비되어 있으며, 갑천 변은 매우 잘 정비되어 있어 자전거 타기도 좋은 곳이다.

신도시도로 전체가 거의 격자형 구성으로 되어 있어 이리저리 빠져나갈 길이 많아 운전하기도 매우 편하다. 단, 신도시 답게 교차로가 거의 비슷하여 초행자는 자칫 길을 잃을 수 있어 조심해야 한다. 대전 시가지 전체로 뻗어나가는 대로들이 교차하기 때문에 시내 어디든 편하게 갈 수 있다. 동쪽으로는 송촌지구, 서쪽으로는 유성, 남쪽으로는 서구 구시가지중구의 주거 지역들과 거의 직행으로 연결되는 위치에 있다. 즉, 대전의 지리적으로도 확실히 중심지에 위치하는 관계로 교통적으로도 목이 좋다. 창원시세종시 정도를 뺀 다른 지방 도시들의 경우 도시 팽창 과정에서 그때그때 필요할 때마다 조금씩 외연을 확장했기 때문에 도시 전체적으로 보면 대전 둔산처럼 대규모의 도로망이 직선화된 계획 시가지가 나타나지 않는다. 게다가 앞에서도 언급 했지만 대전 자체가 평지가 많다 보니까 둔산신도시 인근의 과거부터 형성되어 있던 시가지의 도로 접속에 전혀 이질감이 없다. 다만 둔산신도시 개발 이후에 둔산 북부로 형성된 관평동 테크노밸리, 노은 반석지구 방향으로는 신도시 조성 당시 고려할 수 없었기 때문에 도로망이 상대적으로 빈약한 편이다. 이로 인해 대전 구도심과 유성을 잇는 동서축 간선 도로는 계룡로, 한밭대로, 둔산대로로 3개나 되지만 남북축 간선 도로는 대덕대로 단 한 개에만 의존하고 있다 보니 대덕대로는 상대적으로 러시 아워 시간에 쉽게 정체되는 편이다.

대전복합터미널에서 상당 거리 떨어져 있어 약간의 불편함이 있다고 생각될지도 모르지만, 그 대신 정부청사 동서로 둔산 시외버스 정류소, 둔산 고속버스터미널이 있다. 다만 부지 동서쪽에 매우 멀리 떨어져 있기 때문에 헷갈리면 매우 곤란해진다. 대전역과 추후 완공될 유성복합터미널은 도시철도를 통해 직통으로 갈 수 있다. 서대전역 또한 오룡역을 이용하면 별다른 불편함은 없다. 대전 전 지역에서 접근성이 좋은 편. 딱 하나 신탄진 방면이 상당히 멀지만, 그래도 갑천도시고속도로를 통해 거의 직행으로 연결되어 있어 접근성이 나쁘지 않다. 초기 계획에 따르면 현 나라키움 대전센터(통계센터) 부지가 터미널 부지였지만, 기존 터미널들과의 관계 및 인근 주민들의 부정적인 여론 등으로 인해 실현되지 못하고, 기존 터미널 위치에 재건축되었다. 그 후 2000년 해양경찰청 본청 입지 부지로 고려됐으나 인천과 부산의 반대에 부딪쳐서 좌초됐다. 그래서 해당 부지는 정부청사역 사거리라는 엄청난 노른자위 땅이었음에도 불구하고 2009년에야 개발됐다.

대전의 제1 도심

대규모 아파트 단지에 정부대전청사, 나라키움 대전센터, 대전광역시청, 서구청, 대전고등법원, 대전지방법원, 대전고등검찰청, 대전지방검찰청, 특허법원, 대전광역시교육청, 대전지방경찰청, 방위사업청, 대전지방고용노동청, 충청지방우정청, 신용협동조합중앙회 본사, 한국은행 대전세종충남본부, KBS 대전방송총국, 한밭수목원, 대전문화예술의전당, 대전시립미술관, 대전시립연정국악원, 대전을지대학교병원, 갤러리아백화점 타임월드, 세이브존, 이마트, 트레이더스 홀세일 클럽 등 내로라하는 편의 시설 및 공공기관, 금융기관, 기업들이 몽땅 한 자리에 모여 있다.

둔산신도시는 수도권의 중앙 행정 기능을 분산할 제2행정도시를 목표로 건설돼 청 단위 중앙 부처가 밀집한 정부대전청사가 위치하고 있으며, 이거 하나에만 어지간한 혁신도시보다 몇 배 많은 중앙 부처 공무원과 관계자들이 상주하고 있다. 정부대전청사 외에도 지방 유일의 5대 상호금융기관 중앙회 본부인 신용협동조합중앙회(신협중앙회) 본점이 위치하고 있다.

둔산신도시에는 국가 중앙 행정, 지방 행정, 금융기관, 기업, 상업 시설, 주거 단지들이 몽땅 모여 구도심의 쇠퇴에 기여 했는데, 특히 중구 동부와 동구, 대덕구의 쇠퇴를 가져왔다. 비록 인천광역시의 구월동, 관교동과 울산광역시의 삼산동처럼 구도심의 기세를 완전히 꺾지 못했지만, 그래도 구도심의 기능 대부분을 빼앗아 가져와 명실상부한 제1 도심으로 군림하고 있다.

주로 중심 상권이 두 곳으로 나뉘는데 갤러리아 타임월드가 있는 은하수네 거리 일대는 원도심으로 통하는 계룡로에서 둔산으로 들어오는 곳으로 둔산으로 오는 대부분 시내버스 노선이 경유해 둔산의 관문 역할을 하며 1990년대 말부터 대전의 중심 상권으로 부상하고 대전 최대 상권 겸 충청도 최대 상권으로 발전한 곳이다.

또 다른 한 곳은 시청역 일대로, 예전부터 학원가가 있어 '대전 8학군'으로 불린다. 그래서 주변의 크로바아파트, 목련아파트, 한마루아파트(속칭 크목한)의 집값이 서울 수도권 뺨치게 비싸다. 또한 시청과 교육청, 법원 등 행정기관들이 주변에 있어서 상권과 유흥가가 발달하였다. 물론 지하철 개통 이전에는 엄청난 수의 버스 편이 있는 은하수네거리에 비하면 작은 편이었지만, 지하철 개통 이후 은하수네거리에 버금가는 유흥 상권으로 발전했다. 두 상권은 대전광역시청 중심으로 공원 때문에 동서로 분단되어 있긴 하지만 한 블록 차이라서 크게 분리된 상권은 아니다.

그 외에도 위에 있는 상권들보다는 작지만 여려 상권들이 존재하는데 월평동 롯데시네마 대전둔산과 대전무역회관 빌딩을 중심으로 하는 상권, 트레이더스 홀세일 클럽 월평점과 월평역을 중심으로 하는 상권과 만년동 KBS 대전방송총국과 서구보건소를 중심으로 하는 상권이 존재한다.

교육시설

신도심 자체 학구의 학구열이 높은 편이라 엄한 분위기가 형성되어 청소년 문화가 발달하기 힘들다. 시청역이 있는 도로 쪽을 보면 죄다 학원이다. 오죽하면 수성구에 이은 지방 최대 규모 학원가 아니냐는 평도 있을 정도. 뒤집어 말하면 대전권 전 지역에서 공부하려고 오는 학생들이 있을 정도로 교육 시설이나 기타 전반적인 수준이 상당히 높다.

애초에 학원가와 유흥가가 함께 위치해 있다. 심지어 같은 건물에 유흥업소와 학원이 함께 있는 경우도 비일비재. 시청역, 탄방역 등이 대표적이다. 갤러리아 타임월드 백화점도 있다.

풍부한 녹지

제1기 신도시에 맞먹는 면적에 비해 비교적 적은 인구에서 알 수 있듯이, 신도시 전체적으로 공원과 광장이 넘쳐난다. 한밭수목원, 보라매공원, 샘머리공원, 햇님공원, 시애틀공원 등이 있는데 특히 크고 아름다운 한밭수목원은 전국적으로도 순위 안에 드는 넓은 면적을 자랑하며, 대전예술의전당부터 시청을 거쳐 탄방역까지 쭉 연결된 광장은 광활하다 못해 쓸쓸하다. 무려 2.5km 이상 직선으로 뻗은 광장이며, 이 중 서구청~탄방지하차도 구간을 '보라매공원'이라고 한다. 공군 기지가 주둔해 있었던 것을 기념하기 위한 명명으로 본디 활주로 자리였다. 여담이지만 이외에도 현재 대전 엑스포 남문은 철거되었으나, 그 자리에 남은 또다른 광장인 남문광장은 엑스포시민광장으로 개칭되고 그곳에는 무빙셸터가 설치되었다. 여기도 길을 따라 울창한 녹지가 조성되어 있다. 이런 넓은 녹지와 광장은 150만 도시의 도심임에도 불구하고 여유 있고 쾌적한 환경을 조성한다. 상당수의 업무 빌딩들이 있음에도 날카롭지 않고 부드러운 느낌을 주어 대전 지역의 사진 애호가들이 많이 찾는 곳이기도 하다.

생활환경

대전의 구도심에 있던 행정기능이 둔산 신도심으로 옮겨오며 대전의 중심지 역할을 하고 있다. 대전광역시청과 대전지방법원, 대전지방검찰청 등이 이전해 왔으며 정부청사가 이전해 옴으로 지방행정 기능과 중앙행정기능을 동시에 수행하는 중요한 지역이 되었다. 또한 한밭수목원이나 대전문화예술의전당, 대전시립미술관 등이 갑천변에 자리잡고 있어 대전의 문화 중심지가 되었다. 상권도 구도심에서 신도심으로 이전하여 백화점과 은행, 그리고 병의원 등이 둔산 신도심으로 대거 이전하여 편리한 생활환경을 조성하였다.

문제점

모든 대전의 행정, 상업, 문화기능이 모두 둔산신도시로 이동하자 원도심에 인구가 줄어들면서 도심공동화 현상이 발생하고 있다. 이로 인해 구도심과 둔산신도시의 격차가 벌어지게 되었다. 교육적인 측면에서는 시교육청을 비롯한 각종 교육기관이 둔산신도시로 옮겨가고, 학원가를 비롯한 각종교육시설이 이 지역에 집중되면서 구도심 지역과 둔산신도시 지역의 학력격차가 크게 벌어지고 있다. 이를 동서간 교육격차라고 하기도 한다.

지도

동영상

각주

  1. 둔산신도시〉, 《위키백과》
  2. 둔산신도시〉, 《나무위키》
  3. 월급쟁이부자들, 〈대전의 강남 둔산신도시는 어디?〉, 《네이버 포스트》,2018-11-09
  4. 둔산신도시〉, 《더위키》

참고자료

같이 보기


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